Важнейшим условием формирования правового государства является обеспечение верховенства Конституции над издаваемыми законами и иными нормативно-правовыми актами, что предполагает необходимость ее особой правовой защиты. Воплощение в жизнь принципов демократического правового государства напрямую зависит от того, насколько эффективно действует механизм охраны Конституции. Главным определяющим элементом этого механизма является конституционный контроль.
Конституция как политико-правовой документ определяет основы конституционного строя и определяет условия и принципы формирования всех ветвей власти. Основная роль конституционного правосудия в укреплении системы сдержек и противовесов заключается в обеспечении строгого соблюдения конституционных принципов и норм в процессе правотворческой деятельности органов государства.
В случае злоупотребления одной из ветвей власти и превышения правотворческих полномочий, предусмотренных Конституцией, задача органа конституционного правосудия состоит в принятии мер, обеспечивающих соответствие нормативно-правовых актов положениям Конституции, по-средством целого ряда судебно-правовых механизмов и процедур.
Место Конституционного суда в системе высших органов государства определяется необходимостью обеспечения единства системы законодатель-ства, устранения в нем противоречий, соответствия всех нормативно-правовых актов положениям Конституции. Деятельность органа, осуществляющего конституционное правосудие, является существенным элементом государственного механизма, построенного на принципах разделения властей, т. к. позволяет контролировать соблюдение каждым органом закрепленной за ним компетенции.
Следует отметить, что система конституционного правосудия может эффективно и полноценно функционировать только при наличии определенных организационно-правовых предпосылок. К их числу можно отнести: функциональную, институциональную, организационную, материально-финансовую обеспеченность; наличие системы гарантий независимости конституционного правосудия и судей; строгое обеспечение принципа разделения властей; отлаженность механизма осуществления конституционного правосудия, т. е. конституционного судопроизводства; строгое определение предмета конституционного правосудия; определение достаточного круга субъектов, имеющих право обращаться в Конституционный суд; достаточное материально-финансовое обеспечение конституционного правосудия; наличие квалифицированных кадров, обладающих глубокими знаниями и навыками в юридической сфере; необходимый уровень правовой культуры и правосознания в обществе.
Сегодня успешное развитие независимого Узбекистана обоснованно связывается со стабильностью конституционного строя, с отражением в законодательстве страны правовых ценностей и ориентиров, заложенных в Конституции. Именно Конституция интегрирует в себе и возводит на высший нормативно-правовой уровень основные идеи, нормы и направления демократического правового развития общества и государства. За прошедшие годы в Республике Узбекистан создана последовательно развивающаяся модель конституционного правосудия с учетом мировых тенденций развития конституционного правосудия, при этом сохраняются идентичность и особенности узбекской системы конституционного правосудия.
Жахонгир ОДИЛОВ,
судья Учтепинского районного суда по уголовным делам
